自贸区建设、疫情影响……过去五年，对官渡区来说，困难重重、挑战严峻，但同时也发展迅速、成就斐然。官渡区委坚决按照党中央和省委、市委决策部署，在一系列转方式、调结构、抓机遇的措施下，统筹推进疫情防控和经济高质量平稳发展，基本完成“十三五”主要经济目标任务，为城市新中心建设奠定了坚实有力基础。

 

走进中国（云南）自由贸易试验区昆明片区综合服务中心，实时呈现办件量统计、满意度统一等数据的环形大屏，随处可见的各类智能化智慧终端设备，贴心的免费复印、饮水机……和一年前相比，这里一天天发生的变化并不仅于此。

 

“提前在线上平台提交相关信息，收到短信通知再到大厅自助打印营业执照，旁边就是税务窗口，大厅里有银行可开户，楼下办社保。”前来办理注册登记的某生物科技公司工作人员小李，不到半个小时已拿到了齐全的手续。企业和群众办事省心省力的背后，是云南自贸试验区建设带来的发展理念的改变。

自2019年8月30日中国（云南）自由贸易试验区昆明片区挂牌以来，在自贸试验区建设中占据了“C”位的官渡区认真谋划、主动作为、先行先试，紧抓制度创新“牛鼻子”、建立矛盾纠纷多元化解机制、全面推进“证照分离”和“多证合一”改革、推动知识产权运营服务建设、推行“银税互动”、成立全省首家由区法院、区检察院和区司法局共建的行政争议调解和解中心，建立“官渡区知识产权公共法律服务（维权）站”。目前，官渡区域各项试验任务启动实施率为100%，区域内市场活跃度居全省前列。

 

而抢抓“自贸区”机遇的建设，只是官渡区“十三五”经济社会发展的一个缩影。五年来，全区始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，积极主动融入和服务国家、省、市战略。自2016年全区地区生产总值在全省各县区率先突破千亿元大关以来，经济总量连续四年领跑全省；2018年在全省民营经济综合10强县排名中位列第一；在中国城区综合竞争力百强排名中，从2018年的52位上升至2020年的40位，年均提升6位，居西南地区第二，“云岭第一区”的美誉响彻大江南北。

 

五年来，官渡区始终坚持发展第一要务，抓招商、推项目、促转型，二三产业蓬勃发展，全区三次产业结构比从“十二五”末的0.9：36.6：62.5调整为2019年的0.6：32.5：66.9。创新“三区”联动招商机制，常态化开展领导带队外出招商、拜访企业，中铁建、保利等10个总部项目落户巫家坝片区、奥特莱斯项目落地滇池会展片区、滴滴出行云南总部成功注册，7家世界500强企业区域总部扎根我区；全省首家发布楼宇经济数字地图，保有税收千万元楼宇18幢、亿元楼宇7幢，荣获“2020中国楼宇经济投资高地城区奖”。引进市外到位资金406.64亿元，利用外资4.4亿美元，2016年-2019年，外贸进出口额累计30.23亿美元，连续四年超额完成市级下达目标任务数；顺利保障南博会、澜湄展等国际大型活动，举办展览展会337场，被评为“2018中国最具竞争力会奖强区”。

 

尤其是2020年，出台应对疫情助企纾困12条措施，创新个体工商户复工复产“码上办”，发布楼宇经济、总部经济、会展经济、数字经济、招商引资等扶持政策，建立区级领导包保联系重点企业、企业专管员、商会联动等机制，复工复产复商复市扎实推进，“常态化”疫情防控和经济社会发展“两手抓”取得阶段性成果。

 

五年来，官渡区始终把深化改革作为关键一招，聚焦制约经济社会发展瓶颈问题，创新驱动、加速发展。树立“所有部门都是自贸试验区的部门、所有街道都是自贸试验区的街道”理念，主动承接、超额完成年度试验任务，成功获批市场采购贸易方式试点。顺利完成党政机构改革，盘活现有编制资源，组建成立区自贸办、昆明站地区综管办等，推动机构精简、效能提升。在自贸试验区建设中超额完成年度试验任务，成功获批市场采购贸易方式试点。举办数字产业大会，启动“数字自贸港”项目。在全省率先实现“互联网+政务服务”五级联动全覆盖，营商环境不断优化，市场主体总量和增量连续4年居全省第一。建成各类园区16个，官渡电商产业园入选国家小微双创示范基地，被评为“云南省科技成果转化示范区”。推行“全程电子化”服务模式，公布首批24项“容缺审批”事项清单，上线全国首个CA认证电子劳动合同服务平台，提速“不见面审批”和“一网通办”，在全省率先实现“互联网+政务服务”五级联动全覆盖，打造“政商直通车”“亲清茶座会客厅”等，有效解决企业难题，营商环境不断优化，市场主体总量和增量连续4年居全省第一。